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    特區(qū)政府昨日（26日）發(fā)表《香港數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展政策宣言2.0》，提出「LEAP」框架，重申政府致力將香港打造成數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域中的全球創(chuàng)新中心。新一份政策宣言建基於2022年10月的首份政策宣言所提出的舉措，闡明政府構(gòu)建一個值得信賴和著重創(chuàng)新的數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)圈的願景，以風(fēng)險管理及保障投資者為先，同時致力為實體經(jīng)濟和金融市場帶來實質(zhì)效益。

    代幣化政府債券發(fā)行 將常規(guī)化

    政策宣言2.0提出四項重點工作：優(yōu)化法律與監(jiān)管（Legal and regulatory streamlining）、擴展代幣化產(chǎn)品種類（Expanding the suite of tokenised products）、推進應(yīng)用場景及跨界別合作（Advancing use cases and cross-sectoral collaboration）、人才與合作夥伴發(fā)展（People and partnership development），為企業(yè)和投資者提供清晰路線圖。

    其中，代幣化政府債券發(fā)行將常規(guī)化。新份政策宣言指，政府會將代幣化政府債券發(fā)行常規(guī)化，為現(xiàn)實世界資產(chǎn)代幣化提供誘因，包括透過闡明適用於代幣化交易所買賣基金的印花稅安排，提升流動性及普及性。政府樂見相關(guān)代幣化交易所買賣基金日後透過持牌數(shù)字資產(chǎn)交易平臺或其他平臺進行二級市場交易，亦會推動更廣泛的資產(chǎn)及金融工具代幣化，展示該技術(shù)在不同界別，包括貴金屬（如黃金）、有色金屬及可再生能源（如太陽能板）等的多元應(yīng)用。

    此外，香港證監(jiān)會將就日後的數(shù)字資產(chǎn)交易服務(wù)提供者及數(shù)字資產(chǎn)託管服務(wù)提供者發(fā)牌機制擔(dān)當(dāng)主要監(jiān)管機構(gòu)。財庫局和金管局將牽頭進行全面的法例檢討，全面檢視代幣化債券發(fā)行及交易的各個流程，包括結(jié)算、登記及記錄要求等。

    推區(qū)塊鏈及數(shù)字資產(chǎn)試點資助計劃

    8月1日，香港穩(wěn)定幣發(fā)行人發(fā)牌機制將如期實施。政策宣言2.0指，數(shù)碼港將推出區(qū)塊鏈及數(shù)字資產(chǎn)試點資助計劃，為具有未來應(yīng)用潛力、標(biāo)誌性和具影響力的項目提供資金。政府亦致力加強監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)及技術(shù)提供者的合作，以發(fā)展數(shù)字資產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。為表達支持及起帶頭作用，政府歡迎市場參與者就政府可如何試驗及使用獲發(fā)牌的穩(wěn)定幣提出建議。

    政策宣言2.0亦指，政府致力與業(yè)界及學(xué)術(shù)界合作推動人才發(fā)展，並將香港定位為數(shù)字資產(chǎn)知識分享，以及促進國際合作的超卓中心，包括聯(lián)合研究計劃和全球的監(jiān)管協(xié)作。政府會通過培養(yǎng)新一代企業(yè)家、研究人員及技術(shù)專家建立一個可持續(xù)的人才庫。

    財爺：構(gòu)建更蓬勃數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)圈

    對於上述，財政司司長陳茂波表示，數(shù)字資產(chǎn)是金融科技重要且極具發(fā)展?jié)摿Φ囊画h(huán)，通過區(qū)塊鏈技術(shù)，賦能更高效和更低成本的金融交易，讓金融服務(wù)更普惠包容。政策宣言2.0展現(xiàn)特區(qū)政府對數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展的願景，並通過實踐展示代幣化的實質(zhì)應(yīng)用，推進應(yīng)用場景的多元化。通過結(jié)合穩(wěn)慎的規(guī)管和鼓勵市場創(chuàng)新，構(gòu)建更蓬勃、與實體經(jīng)濟和社會生活相結(jié)合的數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)圈，為經(jīng)濟和社會帶來效益，同時鞏固香港作為國際金融中心的領(lǐng)先地位。

    財庫局局長許正宇表示，香港的獨特優(yōu)勢令當(dāng)局在推動傳統(tǒng)金融步入數(shù)字資產(chǎn)時代方面盡佔先機。政策宣言2.0訂定的框架將有助香港邁向「LEAP」形成一個值得信賴、可持續(xù)且深度融入實體經(jīng)濟的數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)圈。政策宣言2.0亦將讓香港站穩(wěn)在數(shù)字轉(zhuǎn)型的前沿，為企業(yè)和投資者提供清晰路線圖，讓他們在穩(wěn)健和發(fā)展蓬勃的數(shù)字資產(chǎn)市場運籌帷幄。

    【各界回應(yīng)】業(yè)界歡迎數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展新政

    特區(qū)政府發(fā)布《香港數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展政策宣言2.0》，為香港打造全球數(shù)字資產(chǎn)中心願景繪製了清晰路線圖。對此，本港各界反應(yīng)相當(dāng)正面。

    議員：有助香港推進Web3

    立法會議員邱達根表示，近年政府在推動Web3方面採取開放和積極態(tài)度，展示出銳意建立和完善香港數(shù)字資產(chǎn)活動規(guī)管架構(gòu)、全力推動金融創(chuàng)新的決心。他表示，歡迎政府就數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展發(fā)表第二份政策宣言，認(rèn)為清晰闡述了下一步的政策願景和方向，加強風(fēng)險管理及保障投資者，同時亦積極推動產(chǎn)品創(chuàng)新，對於推進香港發(fā)展成為Web3國際樞紐有正面幫助。邱達根期望政府可抓緊機遇和時間，盡快落實各項相關(guān)政策和措施，讓香港在數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域有領(lǐng)先國際的發(fā)展，將香港打造成數(shù)字資產(chǎn)的全球創(chuàng)新中心。

    立法會議員吳傑莊表示，政策宣言2.0展現(xiàn)香港打造全球領(lǐng)先數(shù)字資產(chǎn)中心的戰(zhàn)略願景，有幾點觀察值得重視。首先，明確以「數(shù)字資產(chǎn)」取代「虛擬資產(chǎn)」，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，強調(diào)其作為國際金融中心在數(shù)字時代的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力；其次，宣言目標(biāo)非常清晰；再次，分工明確，避免職能重疊。 此外，展示了政府對數(shù)字資產(chǎn)的友好和認(rèn)可，實在地減低行業(yè)營運成本、致力提高市場流動性，實質(zhì)現(xiàn)金支持、完善市場生態(tài)圈。凡此種種，香港有很大機會在3至5年內(nèi)成為亞洲數(shù)字資產(chǎn)合規(guī)創(chuàng)新的標(biāo)桿，為全球傳統(tǒng)金融與數(shù)字經(jīng)濟的融合提供「香港方案」。

    業(yè)界：為數(shù)字資產(chǎn)業(yè)提供指引

    數(shù)碼港昨發(fā)布新聞稿，歡迎政府?dāng)?shù)字資產(chǎn)政策宣言2.0，稱此為數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)提供了明確的政策指引及完善的監(jiān)管框架，有助推動行業(yè)健康有序發(fā)展。同時，肯定了數(shù)碼港在初創(chuàng)孵化、生態(tài)圈建設(shè)等方面的積極貢獻，包括商業(yè)配對、技術(shù)支援及人才培育等舉措，大力推動本港數(shù)字資產(chǎn)及區(qū)塊鏈領(lǐng)域發(fā)展。

    香港獲牌數(shù)字資產(chǎn)金融服務(wù)集團OSL，目前管理香港數(shù)字資產(chǎn)現(xiàn)貨ETF市場64%的資產(chǎn)規(guī)模，並作為首批比特幣及以太坊ETF的核心服務(wù)商，其CEO崔崧表示：「從『虛擬資產(chǎn)』到『數(shù)字資產(chǎn)』的稱謂轉(zhuǎn)變，標(biāo)誌著行業(yè)在過去三年經(jīng)歷的艱辛努力和轉(zhuǎn)型後，已『瓜熟蒂落』邁向成熟的新階段。我們正在親歷一場全球性的代幣化金融革命，徹底改變金融交易與支付效率，而目前香港有能力、有信心，成為這場金融革命的旗手?！?/p>

    本港另一家經(jīng)營數(shù)字資產(chǎn)的HashKey集團旗下的合規(guī)代幣化服務(wù)機構(gòu)HashKey Tokenisation亦對政策宣言2.0表示歡迎，認(rèn)為將為數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)注入強勁動力。其CEO Anna Liu表示：「政策對政府債券、貨幣市場基金（MMF）、現(xiàn)實世界資產(chǎn)（RWA）及貴金屬等領(lǐng)域的代幣化給予了明確支持，這與我們的業(yè)務(wù)方向深度契合?！?/p>

    專家：香港新政非空中樓閣

    「特區(qū)政府發(fā)布《香港數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展政策宣言2.0》，震動整個香江金融界。」薩摩耶雲(yún)科技集團首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊博士指出，這份宣言不僅僅是一份政策文件，更是一份宣告香港在數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域雄心壯志的宣言書，無疑為香港的金融未來描繪了一幅宏偉藍圖。

    鄭磊強調(diào)，香港這一新政並非空中樓閣。監(jiān)管框架的完善為數(shù)字資產(chǎn)市場築牢了根基，稅收政策的支持更是為市場注入了活力，技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也為數(shù)字資產(chǎn)代幣化提供了有力的技術(shù)保障。（記者 鍾俠 韓商）

    頂圖：政府26日發(fā)表《香港數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展政策宣言2.0》。