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何子文

政府冒牌水風(fēng)波引起各界關(guān)注，行政長官李家超回應(yīng)時(shí)直指，對於近期物流署採購飲用水事件，他非常關(guān)注物流署把關(guān)不力，中標(biāo)公司提供虛假資料，但事情發(fā)生在採購專職部門，為此大為失望。他表明需要盡快查找不足，改善制度及程序的漏洞防止再發(fā)生，並明言如果涉及人為疏忽，要按照規(guī)則嚴(yán)肅公正處理。

李家超特首的回應(yīng)充分反映特區(qū)政府對事件的重視，更表明對官員問責(zé)的要求，對於問題不回避、不遮掩，雷厲風(fēng)行解決問題，從制度上堵塞漏洞。雖然事件暴露了物流署在招標(biāo)上的缺失，但同時(shí)亦顯示出政府敢於面對不足、勇於完善制度的施政新風(fēng)。各界關(guān)注事件理所當(dāng)然，但現(xiàn)時(shí)多個(gè)政府部門正在調(diào)查事件，檢視制度，相信隨著調(diào)查的完成，各界將可看到事件的全貌，屆時(shí)該問責(zé)的問責(zé)，該檢討的檢討，該改善的改善，全面杜絕類似事件再次發(fā)生，這才是當(dāng)前重中之重。

這次冒牌水事件引起各界熱議，當(dāng)中在於水問題直接關(guān)係員工健康，輕率不得，更在於事件涉及商業(yè)欺詐，暴露現(xiàn)時(shí)政府招標(biāo)制度存在漏洞，包括價(jià)低者得的做法沒有顧及投標(biāo)者的綜合能力，物流署也沒有對投標(biāo)公司進(jìn)行全面的審視，容易被別有心者鑽制度空子，以虛假文件欺騙政府，這也是冒牌水風(fēng)波的根源。

對於事件政府反應(yīng)迅速，李家超特首表示財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇就今次事件提出三重行動(dòng)跟進(jìn)，這一做法正確，可以增加社會(huì)信心，保障了政府及社會(huì)利益。確實(shí)，出現(xiàn)問題並不可怕，任何制度都難免存在漏洞，關(guān)鍵是如何應(yīng)對及善後。在冒牌水事件被揭發(fā)後，政府隨即採取了三方面行動(dòng)：

一是主動(dòng)邀請審計(jì)署進(jìn)行審查，同時(shí)並就事件報(bào)警，警方隨即展開調(diào)查及拘捕行動(dòng)，將涉案疑犯拘捕歸案，政府亦即時(shí)終止所有與「鑫鼎鑫商貿(mào)」負(fù)責(zé)人有關(guān)聯(lián)的合約，並作出嚴(yán)肅跟進(jìn)。二是全面檢視制度，由財(cái)庫局局長牽頭，成立跨部門的「檢討政府採購機(jī)制專責(zé)小組」，審視現(xiàn)有政府採購機(jī)制，以堵塞可能出現(xiàn)的漏洞。三是制度上的問責(zé)，責(zé)成物流署承擔(dān)主體責(zé)任，做好善後工作。這三方面的工作，有力地回應(yīng)了外界的所有關(guān)切，充分體現(xiàn)出問責(zé)精神。

完善招標(biāo)機(jī)制堵塞漏洞

至於事件暴露的招標(biāo)漏洞，這才是事件的核心。必須看到，這是長久存在的制度問題，不是今日始，制度問題需要從制度解決，例如將來對於投票公司應(yīng)嚴(yán)格審查其公司背景和財(cái)務(wù)狀況，提高招標(biāo)過程的透明度，列明中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以仿效賣地做法將中標(biāo)價(jià)和第二標(biāo)價(jià)公開，並向公眾解釋原因等，都是可以完善的方向。

李家超特首亦高度重視制度問題，表示現(xiàn)時(shí)盡職審查範(fàn)圍可否擴(kuò)闊令其他同事更好掌握，無論投標(biāo)、背景、能力，是否合乎標(biāo)準(zhǔn)。他表示公帑要用得其所，不是單單針對價(jià)錢，而是價(jià)值是否符合要求，要衡工量值，每一分每一毫不只是追求價(jià)錢高低，而是社會(huì)價(jià)值。這其實(shí)已指出兩個(gè)檢討方向：一是加強(qiáng)對投標(biāo)者的監(jiān)管，物流署如果人手不足，應(yīng)更好使用科技，但不能因?yàn)槿耸植蛔憔头朋牨O(jiān)管。二是檢討價(jià)低者得的標(biāo)準(zhǔn)。無疑，政府面對財(cái)赤理應(yīng)善用公帑，但善用不等於惟價(jià)低者得，還要一併評估投標(biāo)公司的往績、背景、實(shí)力、技術(shù)等，從而在質(zhì)素及成本上作出平衡，這需要物流署在招標(biāo)機(jī)制上作出檢討。

在這次冒牌水事件中，政府沒有回避問題，沒有文過飾非意圖遮掩，相反迅速採取多項(xiàng)應(yīng)對行動(dòng)，既有果斷的跟進(jìn)和執(zhí)法，也有全面的審視和檢討，過程公開透明，展現(xiàn)出解決問題的態(tài)度。隨著相關(guān)調(diào)查陸續(xù)推進(jìn)，真相很快會(huì)公之於眾，社會(huì)應(yīng)給予政府足夠的空間和時(shí)間，讓審計(jì)署和跨部門專責(zé)小組盡快完成工作，落實(shí)改善措施，現(xiàn)時(shí)不宜妄下結(jié)論以至上綱上線。