近日，廣東省高級人民法院發(fā)布了《關(guān)於司法服務(wù)保障海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》。該文件系全國首個由省級層面制定的，專注於強化海洋經(jīng)濟發(fā)展司法保障的規(guī)範(fàn)性文件。《意見》緊密圍繞中央「向海圖強」戰(zhàn)略要求，並與《廣東省促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展條例》相銜接，立足服務(wù)於廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展全局，針對海洋經(jīng)濟、科技、生態(tài)、治理等多個維度，系統(tǒng)規(guī)劃了司法服務(wù)措施，旨在為加速構(gòu)建「海上新廣東」提供堅實的司法支持。這是香港商報9月5日從廣東省高級人民法院了解到的。
《意見》共18條，包括了營造海洋經(jīng)濟發(fā)展法治化環(huán)境、護航現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、服務(wù)構(gòu)築粵港澳海洋經(jīng)濟合作圈、參與全球海洋治理等方面內(nèi)容，致力於為海洋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護提供全鏈條、全方位的司法服務(wù)?！兑庖姟穲猿謫栴}導(dǎo)向，聚焦廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和重點領(lǐng)域，加強對新政策、新業(yè)態(tài)、新類型法律問題的調(diào)查研究，著力解決海洋經(jīng)濟領(lǐng)域司法需求。
在充分發(fā)揮審判職能作用方面，《意見》將優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展法治化環(huán)境作為核心任務(wù)之一。依法懲治涉海犯罪，加大對破壞紅樹林、破壞珊瑚等犯罪的懲治力度，築牢海洋安全法治屏障。加強對海洋新能源、海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)司法保護，提高海洋科技自主創(chuàng)新能力。提升金融司法效能，依法審理涉海企業(yè)投融資、碳排放權(quán)交易結(jié)算、海上保險等案件，支持保險機構(gòu)完善漁業(yè)災(zāi)害險、遠(yuǎn)洋保賠險等險種，發(fā)展涉海工裝備、海上風(fēng)電等保險產(chǎn)品，促進海洋經(jīng)濟和金融良性循環(huán)。提出探索勞務(wù)代償、增殖放流、購買海洋碳匯等替代性修復(fù)新模式，用好與周邊省份共建的環(huán)境資源司法協(xié)作保護機制，加強海洋生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)同治理。
《意見》創(chuàng)新性地提出一系列舉措，精準(zhǔn)護航現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的升級發(fā)展，實現(xiàn)從海洋牧場到新能源的司法全鏈條覆蓋。準(zhǔn)確認(rèn)定各類深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖平臺性質(zhì)，創(chuàng)新生鮮水產(chǎn)品糾紛柔性化解機制，規(guī)範(fàn)水產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易秩序。強化光伏設(shè)備、鋰離子動力電池等出海司法保障，制定跨境電商物流糾紛裁判指引，推廣示範(fàn)合同促進行業(yè)自治。建立海洋新能源案件專項管理機制，及時出臺司法規(guī)範(fàn)性文件統(tǒng)一裁判尺度，為全省海洋新能源規(guī)?；l(fā)展提供司法智庫支持?；浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)海洋要素活躍，《意見》還創(chuàng)新性提出在粵港澳跨境遊新業(yè)態(tài)發(fā)展、海事司法規(guī)則銜接機制對接、海事糾紛多元化解、高層次海事司法人才培養(yǎng)等方面加強區(qū)際合作，打造國際海事糾紛解決優(yōu)選地。
「《意見》聚焦海洋產(chǎn)業(yè)痛點、緊扣企業(yè)發(fā)展需求，以『司法+海洋』的深度融合，勾勒出法治護航海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的清晰路徑，將為全面建設(shè)海洋強省注入新活力、帶來新氣象?！谷珖舜蟠?、廣州港集團黃埔港務(wù)分公司安全環(huán)保部副經(jīng)理周沖表示。（記者盧偉 通訊員 馬卓爾 王美玲）
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