顏汶羽 民建聯(lián)立法會議員
近期，香港失業(yè)率持續(xù)上升至3.7%，失業(yè)人數(shù)增至14.5萬人，創(chuàng)下2022年10月以來的新高。在建造業(yè)和餐飲業(yè)這兩個重災(zāi)區(qū)，失業(yè)率分別攀升至7.2%和6.4%。雖然暑假一般有更多畢業(yè)生求職，總就業(yè)人數(shù)及總勞動人口亦有上升，但不能忽視主要經(jīng)濟(jì)行業(yè)失業(yè)率上升的情況。面對就業(yè)市場的嚴(yán)峻形勢，我們必須正視非法勞工問題對本地勞動市場造成的衝擊。
現(xiàn)行外勞機(jī)制存在明顯漏洞。雖然規(guī)定僱主每引入一名全職外勞需配對兩名本地勞工，但僱主可通過聘用不同工種的本地員工來滿足比例要求，甚至將全職崗位分拆為兼職職位。我們發(fā)現(xiàn)，不少食肆的侍應(yīng)工作大多由外勞擔(dān)任，而本地工人卻被排除在這些基礎(chǔ)崗位之外。此外，「陰陽合同」問題也時有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害勞工權(quán)益。
另一方面，本港的非法勞工問題日益嚴(yán)重。民建聯(lián)收到多宗求助個案，涉及從事黑工等問題。例如，內(nèi)地攝影師及化妝師透過「小紅書」賣廣告，收費後來港提供服務(wù)；更有不法集團(tuán)以高額報酬慫恿同鄉(xiāng)，以應(yīng)徵外勞來港後，隨即轉(zhuǎn)到隱蔽場所從事黑工。這種情況不僅令僱主蒙受損失，更對本地就業(yè)市場造成嚴(yán)重影響。
民建聯(lián)早前就羅列了種種外勞機(jī)制存在的問題，包括對本地工人「假招聘」、外勞「陰陽合同」、非法勞工等，為此提出7項建議，要求政府堵塞漏洞，包括按各行業(yè)及工種的就業(yè)及失業(yè)數(shù)據(jù)，調(diào)整不同工種的申請配額，保障本地工人優(yōu)先就業(yè)，並促請政府嚴(yán)厲打擊黑工。本人樂見政府採納部分建議，為保障本地勞工就業(yè)添磚加瓦。
此外，我亦希望政府按實際數(shù)據(jù)，在2026年上半年完成對「補(bǔ)充勞工優(yōu)化計劃」的檢討。香港面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，失業(yè)率波動，期望政府屆時會一併公布更多措施修補(bǔ)機(jī)制漏洞，並加強(qiáng)本地勞工優(yōu)先就業(yè)，包括應(yīng)按各行業(yè)及工種的就業(yè)及失業(yè)數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整不同工種的申請配額，更精準(zhǔn)地符合市場需求，並優(yōu)先保障本地居民的就業(yè)機(jī)會。
我們呼籲政府在保障本地工人就業(yè)權(quán)益的同時，也要兼顧企業(yè)合理的人力需求。只有完善嚴(yán)厲打擊非法勞工，才能實現(xiàn)勞動市場的健康發(fā)展，維護(hù)香港社會的穩(wěn)定繁榮。
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