行政長官李家超今日（17日）上午11時(shí)在立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)第四份施政報(bào)告，他表示，國家作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長超過三分之一，是香港發(fā)展的最大機(jī)遇。香港會(huì)全面融入國家發(fā)展大局，把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量共建「一帶一路」等國家戰(zhàn)略。今年亦是國家「十五五」規(guī)劃的謀篇布局之年，政府會(huì)發(fā)揮香港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)貢獻(xiàn)國家，並深化國際交往合作，發(fā)揮「內(nèi)聯(lián)外通」的功能，吸引更多企業(yè)利用香港平臺(tái)「出海」，創(chuàng)造商機(jī)和經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
第五章 融入國家發(fā)展大局
一、驅(qū)動(dòng)「引進(jìn)來、走出去」 發(fā)揮「出?！蛊脚_(tái)作用
全球?qū)Α钢袊u造」產(chǎn)品需求加大，去年中國對(duì)外直接投資衝破1萬億元人民幣，內(nèi)地企業(yè)「出?！共椒ッ黠@加快。
內(nèi)地企業(yè)的戰(zhàn)略重心已轉(zhuǎn)向積極開拓新興市場(chǎng)。政府會(huì)把握香港出口平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加大經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。內(nèi)地企業(yè)出海可在香港設(shè)立財(cái)資中心和區(qū)域總部，進(jìn)行跨境結(jié)算、匯款和融資等；並聘用香港會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)高增值供應(yīng)鏈服務(wù)拓展海外市場(chǎng)；同時(shí)透過香港推廣優(yōu)勢(shì)，對(duì)接環(huán)球買家，打造國際品牌。
去年施政報(bào)告宣布將香港打造為「高增值供應(yīng)鏈服務(wù)中心」，吸引更多企業(yè)進(jìn)駐香港，壯大總部經(jīng)濟(jì)。2024年外地駐港企業(yè)在香港共設(shè)有超過1400間地區(qū)總部，其中逾300間來自內(nèi)地。
整合香港的外地辦事處，包括投資推廣署、香港貿(mào)易發(fā)展局（貿(mào)發(fā)局）和香港駐內(nèi)地的辦事處，組成一站式平臺(tái)，成立「內(nèi)地企業(yè)出海專班」（「出海專班」），主動(dòng)招攬內(nèi)地企業(yè)利用香港平臺(tái)「出?！?。商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（商經(jīng)局）局長會(huì)督導(dǎo)「出海專班」工作及協(xié)調(diào)各政策局、部門和機(jī)構(gòu)，為「出海」企業(yè)制訂多元方案，包括：
1、金管局會(huì)推動(dòng)銀行業(yè)尤其內(nèi)地銀行在港設(shè)立區(qū)域總部，利用香港優(yōu)勢(shì)，輻射開拓東南亞和中東等地區(qū)市場(chǎng)，提供更全面的跨境金融方案。
2、吸引更多內(nèi)地企業(yè)在港設(shè)立財(cái)資中心，於2026年上半年完成研究?jī)?yōu)化稅務(wù)寬減措施。
3、金管局和沙特阿拉伯公共投資基金（PIF）已簽署諒解備忘錄，創(chuàng)立達(dá)10億美元的新投資基金，用於香港和其他大灣區(qū)城市「出海」到沙特阿拉伯的企業(yè)。
4、金管局會(huì)聯(lián)同香港銀行公會(huì)、香港總商會(huì)、香港工業(yè)總會(huì)等帶領(lǐng)銀行及中小企前往越南等東南亞市場(chǎng)拓展商機(jī)，匯聚業(yè)界力量支撐「出?！蛊脚_(tái)發(fā)展。
5、政府會(huì)充分發(fā)揮香港展覽業(yè)的優(yōu)勢(shì)，鞏固香港作為內(nèi)地品牌「走出去」和環(huán)球品牌「引進(jìn)來」的最佳平臺(tái)，同時(shí)支持業(yè)界舉行更多有利推動(dòng)品牌發(fā)展的活動(dòng)。
6、推動(dòng)碳排放核算服務(wù)發(fā)展，助力「出海」企業(yè)滿足國際對(duì)綠色貿(mào)易的減排要求和標(biāo)準(zhǔn)。
政府會(huì)協(xié)助本地傳媒發(fā)展香港以外的網(wǎng)絡(luò)，說好「香港故事」。
二、深化國際交往合作
會(huì)積極爭(zhēng)取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在港設(shè)立辦事處。香港交易及結(jié)算所有限公司（港交所）亦會(huì)與東南亞的交易所深化合作，吸引更多東南亞發(fā)行人在香港第二上市，並鼓勵(lì)更多資產(chǎn)公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)行產(chǎn)品便利配置香港市場(chǎng)。
「一帶一路」辦公室會(huì)協(xié)調(diào)香港公營機(jī)構(gòu)和學(xué)院，培訓(xùn)共建「一帶一路」國家人士，並為香港專業(yè)服務(wù)業(yè)爭(zhēng)取更多機(jī)會(huì)配對(duì)「一帶一路」市場(chǎng)的商業(yè)項(xiàng)目。
會(huì)支持國家推動(dòng)共建「一帶一路」綠色合作，包括與「一帶一路」綠色發(fā)展國際聯(lián)盟共同建立「一帶一路」綠色發(fā)展香港合作平臺(tái)。環(huán)境保護(hù)署會(huì)於2026年成立「一帶一路」可持續(xù)綠色發(fā)展培訓(xùn)中心，在香港為共建「一帶一路」國家人員提供培訓(xùn)課程，香港賽馬會(huì)將出資1億元作支持。亦會(huì)支持香港專業(yè)組織把綠色建築評(píng)估工具推廣至「一帶一路」國家使用。
政府將邀請(qǐng)「絲路海運(yùn)」聯(lián)盟成員於明年「香港海運(yùn)周」舉辦高峰會(huì)，推廣共建「一帶一路」航運(yùn)品牌。
會(huì)於今明兩年相繼舉行「世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)亞太峰會(huì)」和「香港國際創(chuàng)科展」、首屆「香港固定收益及貨幣論壇」、「國際刑警組織周年大會(huì)」、「粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)」、「國家及地區(qū)奧委會(huì)協(xié)會(huì)全體代表大會(huì)」、「亞太國際教育協(xié)會(huì)年會(huì)暨展覽」和首屆研究資助局「研究高峰會(huì)」。同時(shí)，成立「香港國際懲教應(yīng)變戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練學(xué)院」，進(jìn)一步提升國際交流和專業(yè)培訓(xùn)能力。政府支持本地大學(xué)及專業(yè)組織繼續(xù)積極爭(zhēng)取舉辦國際學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)會(huì)議，並籌辦具影響力的學(xué)術(shù)期刊；以及積極參與國際和地區(qū)組織以開展科技創(chuàng)新合作，例如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等。
三、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
香港是大灣區(qū)中心城市和區(qū)域發(fā)展核心引擎之一，在大灣區(qū)建設(shè)中肩負(fù)引領(lǐng)帶動(dòng)的重任，在國家進(jìn)一步改革開放中更具有不可替代的重要作用。政府會(huì)繼續(xù)帶領(lǐng)全社會(huì)更主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略、更積極融入國家發(fā)展大局，加強(qiáng)與廣東、澳門的互利合作，深化協(xié)同發(fā)展。
將繼續(xù)深化粵港澳三地規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接，提升人流、物流、數(shù)據(jù)流、資金流，包括：
1、推進(jìn)「香港國際機(jī)場(chǎng)東莞空港中心」發(fā)展方面，內(nèi)地貨物可在東莞完成安檢及收貨，使用水路直接運(yùn)到香港國際機(jī)場(chǎng)上機(jī)，大大降低運(yùn)作成本，是大灣區(qū)合作的最成功典範(fàn)項(xiàng)目。第一期永久設(shè)施會(huì)在年底起分階段完成，第二期前期研究亦於今年展開，包括引入更多高增值物流和跨境電商設(shè)施。
2、推動(dòng)大灣區(qū)仲裁員名冊(cè)和大灣區(qū)商事調(diào)解及仲裁平臺(tái)，降低企業(yè)跨境糾紛解決成本。
3、聯(lián)同粵澳政府有序擴(kuò)展救護(hù)車跨境轉(zhuǎn)運(yùn)病人安排，包括救護(hù)車雙向轉(zhuǎn)運(yùn)，並納入珠海及南沙兩地指定醫(yī)院。
4、優(yōu)化「跨境徵信互通」和「深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)」，便利香港銀行向在港的內(nèi)地居民及企業(yè)審批貸款。
5、持續(xù)優(yōu)化「跨境支付通」，拓展與兩地民生相關(guān)的匯款應(yīng)用場(chǎng)景。政府明年會(huì)優(yōu)化可攜現(xiàn)金援助的發(fā)放安排，在廣東及福建省養(yǎng)老的香港受惠長者可選擇由政府將款項(xiàng)直接匯入其內(nèi)地指定銀行的賬戶。
6、香港將與大灣區(qū)內(nèi)交易所合作開拓大宗商品交易及碳交易等新業(yè)務(wù)。港交所是前海聯(lián)合交易中心的控股股東，將繼續(xù)加強(qiáng)兩地合作，發(fā)展好大豆離岸現(xiàn)貨市場(chǎng)。港交所碳市場(chǎng)Core Climate亦會(huì)與大灣區(qū)試點(diǎn)碳市場(chǎng)研究試驗(yàn)跨境交易結(jié)算。
7、港投公司會(huì)和廣東省政府加強(qiáng)合作，帶領(lǐng)香港生命健康科技初創(chuàng)等高技術(shù)企業(yè)公司，強(qiáng)化跨境產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，首階段的重點(diǎn)基地為南沙。
8、財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局（財(cái)庫局）正與深圳和前海分別就推動(dòng)數(shù)字金融發(fā)展和支持深港兩地科技與金融深度融合方面探索進(jìn)一步合作，相關(guān)措施預(yù)計(jì)今年內(nèi)公布。（中通社資料圖）
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