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　香港山西政協(xié)常委及召集人、香港福建社團(tuán)聯(lián)會(huì)常務(wù)副主席、中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 蔡志忠

　日前行政長(zhǎng)官李家超發(fā)表今年2025年《施政報(bào)告》，筆者形容是一份非常全面的報(bào)告，彰顯未來執(zhí)政者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。特首李家超在出席問答大會(huì)時(shí)表現(xiàn)從容，回答問題精準(zhǔn)專業(yè)，完全不像武官出身，越來越有領(lǐng)袖風(fēng)範(fàn)。施政報(bào)告聚焦經(jīng)濟(jì)民生，房屋政策穩(wěn)中求進(jìn)，北部都會(huì)區(qū)發(fā)展更是重中之重。筆者欣賞特首李家超銳意改革的決心，他形容為香港未來發(fā)展心急如焚，成立「北都發(fā)展委員會(huì)」，自己親自出任主席，委員會(huì)還包含三個(gè)工作組，由司長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，分別負(fù)責(zé)發(fā)展及營(yíng)運(yùn)模式設(shè)計(jì)、大學(xué)城籌劃及建設(shè)，以及規(guī)劃及發(fā)展等工作。

　《施政報(bào)告》中亦提出成立「AI效能提升組」和「社會(huì)高齡化對(duì)策工作組」，分別負(fù)責(zé)推動(dòng)人工智能應(yīng)用及應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化挑戰(zhàn)。更特別成立「部門首長(zhǎng)責(zé)任制」，這一責(zé)任制旨在系統(tǒng)化、制度化部門首長(zhǎng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保他們對(duì)部門運(yùn)作負(fù)主要責(zé)任。筆者認(rèn)為這個(gè)問責(zé)機(jī)制非常重要，某些部門確實(shí)存在監(jiān)管不力甚至嚴(yán)重失職的情況，例如香港商廈或商場(chǎng)的管理費(fèi)每呎高達(dá)8至10元，就是因?yàn)樯逃秒娞?、冷氣系統(tǒng)等的保養(yǎng)及維修出現(xiàn)寡頭壟斷，引致收費(fèi)普遍出現(xiàn)濫收或亂收現(xiàn)象，因此產(chǎn)生巨額冷管費(fèi)，嚴(yán)重影響香港營(yíng)商環(huán)境，這一醜聞其實(shí)已衆(zhòng)所周知，政府相關(guān)部門有疏忽監(jiān)管之嫌，的確須負(fù)很大責(zé)任。

　此外，關(guān)於筆者最關(guān)心的房屋政策，《施政報(bào)告》中並無如坊間預(yù)期般推出「購房通」，或減免600萬元以下物業(yè)的買樓印花稅，其實(shí)這些早在筆者預(yù)料之中，近年大量資金已經(jīng)湧入香港，細(xì)價(jià)樓暫時(shí)並沒有迫切需要內(nèi)地資金來作支撐；而中小型物業(yè)市場(chǎng)已穩(wěn)步向好，沒必要再減細(xì)碼印花稅來刺激交投。反倒是豪宅及工商舖的大碼市場(chǎng)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，應(yīng)當(dāng)減少這部分大碼物業(yè)的印花稅，如從4.25%減至3.75%，便能更加刺激物業(yè)交投，豪宅及工商舖成交增加，政府的印花稅收入能夠「因減得加」，一方面能增加港府庫房收入，另一方面幫助香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　優(yōu)化投資工商舖  支援基層購居屋

　最新政策將新資本投資者入境計(jì)劃進(jìn)一步優(yōu)化，申請(qǐng)人在香港購買住宅物業(yè)的投資門檻由5,000萬港元下調(diào)至3,000萬港元，提升海外資金流入豪宅及高端物業(yè)，有利推動(dòng)豪宅市場(chǎng)需求；同時(shí)也調(diào)高申請(qǐng)人可投資工商舖的金額由1,000萬增加至1,500萬元，這個(gè)加幅亦對(duì)較為疲弱的工商物業(yè)市場(chǎng)有提振作用，進(jìn)一步吸引資本雄厚人士來港投資及定居，預(yù)期可推動(dòng)資金流向工商物業(yè)及豪宅市場(chǎng)。此外，政府極力打造「留學(xué)香港」品牌，非本地生以自費(fèi)方式留學(xué)香港的非資助學(xué)額獲準(zhǔn)增加。由2026/27學(xué)年起，每所資助專上院校的非本地生自費(fèi)就學(xué)人數(shù)上限，由相當(dāng)於本地學(xué)額數(shù)目的40%增至50%，預(yù)期非本地生高達(dá)9萬多人；資助研究院研究課程的超額收生自資學(xué)額上限，亦由100%增至120%。香港成為亞洲教育中心樞紐，將為本港帶來極大商機(jī)。

　至於公營(yíng)房屋及資助房屋政策方面，正如筆者多年來的提倡，增加資助房屋比例，讓更多人上車置業(yè)，擁有自己物業(yè)便更有歸屬感。施政報(bào)告中加大白居二（白表居屋第二市場(chǎng)）配額，由7000個(gè)增加1000個(gè)，並將白表配額比例由40:60調(diào)整至50:50，這是很好的做法，有利更多公屋租戶置業(yè)，以及騰出原有公屋讓資源可以流轉(zhuǎn)。新一期居屋及綠置居的轉(zhuǎn)讓限制期由15年降至10年，也更能鼓勵(lì)基層市民向上流動(dòng)。總結(jié)來說，施政報(bào)告?zhèn)戎卦黾庸珷I(yíng)及資助房屋供應(yīng)，優(yōu)化北部都會(huì)區(qū)發(fā)展流程及土地供應(yīng)，加強(qiáng)吸引國(guó)際資本投資高端物業(yè)，這些措施共同利好香港整體地產(chǎn)市場(chǎng)，未來樓價(jià)將穩(wěn)步向好。

　美聯(lián)儲(chǔ)終於減息0.25釐，也意味著減息周期開始，預(yù)期今年年底之前仍有2次減息機(jī)會(huì)，明年也會(huì)再減息1至2次。減息周期來臨，樓市能否衝出重圍？很明顯，減息吸引資金流入樓市，低息環(huán)境使定期存款回報(bào)下降，資金尋求更高收益，房地產(chǎn)作為重要資產(chǎn)吸引力上升，帶動(dòng)投資性需求，支持樓價(jià)穩(wěn)定和復(fù)蘇。香港金融股市如日中天，恒生指數(shù)今年至今升幅高達(dá)3成，另一邊廂的工商舖價(jià)格卻跌幅過大，形成強(qiáng)烈對(duì)比，也正吸引不少投資者的目光，這些資金正在醞釀趁低吸納。中小物業(yè)已開始見底回升，物業(yè)市場(chǎng)是互相帶動(dòng)的市場(chǎng)，所謂一環(huán)扣一環(huán)，價(jià)格落後的豪宅及工商舖市場(chǎng)，也將撥開雲(yún)霧見青天。