法治·教育科技促進會理事、香港青年時事評論員協(xié)會成員 麥家昇
行政長官李家超在2025年施政報告（下稱報告）中強調(diào)，香港不僅要做「超級聯(lián)繫人」，更應升級為「超級增值人」。報告提出多項務實政策，可視作去年施政報告的延續(xù)與深化。這些措施凸顯香港不再局限於牽線搭橋，而應提供高附加值的專業(yè)服務與解決方案，涵蓋法律、金融、科創(chuàng)及知識產(chǎn)權(quán)等多領域。
自上屆特區(qū)政府首次將「粵港澳大灣區(qū)發(fā)展」納入施政報告以來，香港便積極投身於國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中。早期政策側(cè)重於發(fā)揮金融、法律、科創(chuàng)等領域優(yōu)勢，推動區(qū)內(nèi)城市互補協(xié)作。隨著2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺，香港的角色逐步由「參與者」深化為「協(xié)調(diào)者」。至2022年後，「融合」一詞頻繁出現(xiàn)於政策文件，標誌著香港不再局限於淺層合作，而是致力於制度、規(guī)則、產(chǎn)業(yè)、民生等深度對接。
近年來，香港在推動大灣區(qū)融合方面取得多項實質(zhì)進展，涵蓋交通、科創(chuàng)、教育、醫(yī)療及人才流動等領域。在交通互聯(lián)方面，「港車北上」計劃順利實施，近期更拓展至「港車南下」的探討。2025年施政報告則進一步提出「港艇北上」「北艇南下」等海路便利措施，體現(xiàn)跨境聯(lián)通持續(xù)深化。
香港長期以來定位為「國際聯(lián)繫人」，在「一國兩制」框架下發(fā)揮橋樑作用，連接內(nèi)地與全球市場。這一角色自2016年時任行政長官梁振英提出「超級聯(lián)繫人」概念後不斷強化。香港憑藉國際金融中心地位，促進資金、人才與技術(shù)的雙向流動，既助力內(nèi)地企業(yè)「走出去」，也外資「進來」。今屆特區(qū)政府成立的「內(nèi)地企業(yè)出海專班」，更是對這一角色的深化與拓展。
今年報告提出的有關新政不僅是口號，更是香港爭取國際話語權(quán)與發(fā)展空間的具體策略。特區(qū)政府通過制度創(chuàng)新與政策落地，推動香港在全球經(jīng)濟格局中持續(xù)發(fā)揮獨特作用。
總體而言，「融合」已逐步落實於制度與民生層面，香港在大灣區(qū)中的角色也從「單向參與」轉(zhuǎn)向「雙向融合」，既提升了自身競爭力，也為區(qū)域協(xié)同發(fā)展注入新動能。
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