9月26日，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)「文旅產(chǎn)業(yè)與版權(quán)經(jīng)濟(jì)」政策發(fā)布會(huì)暨招商促進(jìn)會(huì)在廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院本部園區(qū)（以下簡稱「廣納院本部園區(qū)」）舉行?，F(xiàn)場正式發(fā)布《廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與版權(quán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。
文旅政策升級(jí)到3.0版
數(shù)據(jù)顯示，自2022年廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)「文旅10條」政策實(shí)施以來，已累計(jì)扶持96家企業(yè)的114個(gè)項(xiàng)目。截至2025年8月，全區(qū)文體娛市場主體達(dá)到5730家，較2023年初增長61.47%，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
此次《措施》分為5個(gè)板塊，覆蓋遊戲電競、影視短劇、旅遊演藝等多業(yè)態(tài)，支持力度空前，對符合相關(guān)條款的單位最高獎(jiǎng)補(bǔ)可達(dá)2000萬元。同時(shí)，《措施》在強(qiáng)化版權(quán)價(jià)值、支持文化出海、激發(fā)消費(fèi)活力等方面也有專項(xiàng)細(xì)則。值得關(guān)注的是，此次政策疊加效應(yīng)明顯，例如在影視基地、數(shù)字?jǐn)z影棚建設(shè)方面，該區(qū)對固定資產(chǎn)投資的最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)2000萬，與省里最高2000萬元的扶持資金聯(lián)動(dòng)，疊加後企業(yè)最高可獲得4000萬元的支持。
本次發(fā)布的《措施》，是在該區(qū)原有「文旅10條」「遊戲電競10條」等政策基礎(chǔ)上的煥新升級(jí)，圍繞「文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展」「版權(quán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展」兩大主線，提出了20條具體措施。黃埔區(qū)文化廣電旅遊局局長關(guān)瑞華表示：「新政策的發(fā)布標(biāo)誌著我區(qū)文旅政策已升級(jí)到3.0版?！?/p>
支持力度升級(jí)最高獎(jiǎng)補(bǔ)2000萬元
作為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)「1+15+5」政策體系中，15項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策中的重要一環(huán)，文旅產(chǎn)業(yè)和版權(quán)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要的重要力量。此次《措施》是以「大文化」「大版權(quán)」的視野，助推區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略，為該區(qū)構(gòu)建「12316」現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入新的文化動(dòng)能。
最明顯的升級(jí)是支持力度的升級(jí)。在資金扶持方面，《措施》提出對固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上的文旅項(xiàng)目，最高給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)鼓勵(lì)文旅體娛企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，對年度營業(yè)收入首次達(dá)到5000萬元以上的，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
《措施》同樣提出了有針對性的獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則。對入駐經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和版權(quán)示範(fàn)園區(qū)的文旅企業(yè)，按實(shí)際租金最高50%的比例給予扶持，多措並舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈集聚。
強(qiáng)化版權(quán)價(jià)值首推「年度沒營收照樣獎(jiǎng)勵(lì)」
本次《措施》的另一大升級(jí)，是對版權(quán)經(jīng)濟(jì)的高度重視。黃埔區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)版權(quán)局局長譚致遠(yuǎn)表示：「此次政策提出了多項(xiàng)首創(chuàng)?！贡热缭谥С制脚_(tái)建設(shè)方面，《措施》支持版權(quán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、金融創(chuàng)新、版權(quán)交易、文化出海、人才培育、企業(yè)孵化等相關(guān)公共平臺(tái)建設(shè)，每年評選不超過2個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，按檔次給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)全國領(lǐng)先。
灣區(qū)文化出海基地暨灣區(qū)數(shù)智影視港啟動(dòng)。（李劍鋒攝）
比如，對獲得國內(nèi)頭部創(chuàng)投榜單前30強(qiáng)的投資機(jī)構(gòu)累計(jì)股權(quán)投資達(dá)到5000萬元以上的，沒有年度營收照樣獎(jiǎng)勵(lì)。最大限度地放寬對營收的要求，更加關(guān)注企業(yè)的成長性，屬全市首創(chuàng)。
對獲得遊戲版號(hào)並在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)上線運(yùn)營的遊戲產(chǎn)品，每年評選不超過10款精品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每款最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對現(xiàn)象級(jí)遊戲爆款，按檔次給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對在政策有效期內(nèi)，獲中國遊戲產(chǎn)業(yè)年會(huì)「遊戲十強(qiáng)」的遊戲企業(yè)，按檔次給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲評全國版權(quán)金獎(jiǎng)的單位，按檔次給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
微短劇等多個(gè)新業(yè)態(tài)首次納入支持範(fàn)圍
與過往的政策相比，《措施》還首次將大型營業(yè)性演出、新型演藝空間、微短劇、潮玩IP、遊戲電競、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等新興業(yè)態(tài)納入重點(diǎn)支持範(fàn)圍。諸如為加快演藝經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對舉辦大型營業(yè)性演出給予最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、對創(chuàng)新打造新型演藝空間最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬元、對投資建設(shè)劇場最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
黃埔區(qū)委宣傳部副部長丘凌峰介紹，《措施》針對影視產(chǎn)業(yè)，特別是當(dāng)前風(fēng)口上的微短劇領(lǐng)域，推出了力度空前、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的支持政策，構(gòu)建起從基地建設(shè)、內(nèi)容創(chuàng)作到文化出海的全鏈條扶持體系。
具體來看，對固定資產(chǎn)投資500萬元以上的微短劇拍攝基地，按投資額10%給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對分賬收入50萬元以上的微短劇，按收入1%給予出品方最高15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)精品創(chuàng)作，對在廣東省立項(xiàng)備案的電視劇，視首輪播出平臺(tái)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，獲中宣部「五個(gè)一工程」獎(jiǎng)等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的電影、電視劇，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
與微短劇的火熱相似，《措施》同樣重點(diǎn)關(guān)注了該區(qū)電競產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。根據(jù)《措施》，對在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)投資建設(shè)或改造可承辦國際性、全國性電競賽事活動(dòng)場館的企業(yè)機(jī)構(gòu)，可給予最高800萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對在區(qū)內(nèi)舉辦的品牌顯著、影響重大、效益突出的電競賽事，經(jīng)認(rèn)定，給予企業(yè)機(jī)構(gòu)最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（記者黃裕勇）
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