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　9月28日，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年新聞發(fā)布會(huì)舉行，用一組數(shù)字總結(jié)了湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)異成績(jī)。五年來(lái)，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)錨定 「一產(chǎn)業(yè)一園區(qū)一走廊」戰(zhàn)略定位，以制度創(chuàng)新為核心、開(kāi)放發(fā)展為己任，交出了一份以「1、3、5、7」為鮮明標(biāo)識(shí)的亮眼答卷，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，湖南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、省自貿(mào)辦主任沈裕謀用「1、3、5、7」四個(gè)關(guān)鍵數(shù)字，直觀呈現(xiàn)五年來(lái)的突破性成果。

　「1」即出臺(tái)《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)築牢法律基石；「3」指長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州3個(gè)自貿(mào)片區(qū)貢獻(xiàn)全省近3成外貿(mào)總量，成為湖南開(kāi)放發(fā)展的「強(qiáng)引擎」；「5」代表五年來(lái)新設(shè)立企業(yè)超5.47萬(wàn)家、引進(jìn)重大項(xiàng)目575個(gè)，總投資達(dá) 7673.67 億元，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入「源頭活水」；「7」則是7項(xiàng)制度創(chuàng)新成果獲評(píng)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例，在三次相關(guān)評(píng)選中獲評(píng)數(shù)量均位列全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一。

　在制度創(chuàng)新領(lǐng)域，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五年來(lái)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)「從無(wú)到有」「從窄到寬」「從散到聚」的突破，累計(jì)推出109項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，顯著提升跨境貿(mào)易、投資、金融便利化水平?！笍臒o(wú)到有」方面，率先建立工程機(jī)械二手設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布8項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，吸引大批再製造維修出口企業(yè)集聚；創(chuàng)新出口新能源汽車電池包裝使用鑑定聯(lián)動(dòng)監(jiān)管模式，填補(bǔ)行業(yè)監(jiān)管空白?！笍恼綄挕箤用?，將中歐班列運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格的制度拓展至貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)，幫助肉類、糧食進(jìn)口企業(yè)分別降低稅負(fù)1.5%、3.1%；推出藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間。「從散到聚」集成上，商務(wù)、郵政、海關(guān)等部門協(xié)同打造國(guó)際郵件、國(guó)際快件、跨境電商「郵快跨一站式通關(guān)新模式，平均通關(guān)時(shí)間壓縮50%，企業(yè)運(yùn)輸成本降低30%；推進(jìn)製造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重塑高效流程。

　產(chǎn)業(yè)升級(jí)是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五年來(lái)的另一大亮點(diǎn)，通過(guò)聚力做好裝備製造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)等「七篇文章」，先進(jìn)製造業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯。裝備製造領(lǐng)域，長(zhǎng)沙片區(qū)集聚三一重工、中聯(lián)重科等4家全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)及近400家再製造維修出口企業(yè)；岳陽(yáng)片區(qū)建成全國(guó)最大伺服電機(jī)生產(chǎn)基地；郴州片區(qū)糧食加工機(jī)械、履帶式拖拉機(jī)全國(guó)市佔(zhàn)率分別達(dá)30%、65%，盡顯 「湖南製造」 硬實(shí)力。新興產(chǎn)業(yè)方面，長(zhǎng)沙片區(qū)培育47 家新一代信息技術(shù)國(guó)家級(jí)示範(fàn)企業(yè)，落地389個(gè)生物醫(yī)藥項(xiàng)目；岳陽(yáng)片區(qū)聯(lián)手新紫光集團(tuán)打造中部最大 「半導(dǎo)體+綠色智能計(jì)算」 基地；郴州片區(qū)先進(jìn)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)放業(yè)態(tài)也實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破，華中地區(qū)首個(gè)保稅培訓(xùn)業(yè)態(tài)、全省首家本土貨運(yùn)航司先後落地，跨境電商進(jìn)出口額年均增速超70%，「保稅展示+跨境電商+快速配送」「海外倉(cāng)+離岸賬戶+本幣結(jié)算」 等新模式不斷湧現(xiàn)。

　在協(xié)同開(kāi)放方面，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放深度融合。中非合作持續(xù)深化，中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示範(fàn)園、中非經(jīng)貿(mào)總部大廈建成投用，中非標(biāo)準(zhǔn)合作創(chuàng)新中心、國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)港啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，對(duì)非境外投資備案企業(yè)增長(zhǎng)近3倍?？缡f(xié)同成效顯著，長(zhǎng)沙片區(qū)與海南共建先進(jìn)製造業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)、總投資133億元；岳陽(yáng)片區(qū)拓展 RCEP 國(guó)家鐵水多式聯(lián)運(yùn)通道，貨物運(yùn)輸時(shí)間節(jié)省5至10天、頭程費(fèi)用降低 20%；郴州片區(qū)通過(guò) 「跨境一鎖」 模式實(shí)現(xiàn)湘粵港24小時(shí)快速通關(guān)，引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)項(xiàng)目佔(zhàn)比超 80%。省內(nèi)聯(lián)動(dòng)同樣提質(zhì)增效，設(shè)立24個(gè)自貿(mào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)，益陽(yáng)聯(lián)動(dòng)區(qū)首創(chuàng)全國(guó)船舶檢驗(yàn)信用管理試點(diǎn)，郴州聯(lián)動(dòng)區(qū)開(kāi)展進(jìn)口貨物海鐵聯(lián)運(yùn)全程提單新模式改革，讓制度創(chuàng)新 「良種」 在更廣闊區(qū)域 「開(kāi)花結(jié)果」。

　營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。五年來(lái)，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，深化 「證照分離」「一照通」 改革，創(chuàng)新商業(yè)秘密保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰e措，推進(jìn)「M0 產(chǎn)業(yè)用地新模式」「批供同步化」 改革，市場(chǎng)活力不斷釋放。法治保障方面，湖南（長(zhǎng)沙）涉外中央法務(wù)區(qū)、自貿(mào)區(qū)法庭等相繼落地，推出案件審理 「五步法」、工程機(jī)械法務(wù)機(jī)快速處置等司法創(chuàng)新成果，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。國(guó)際化服務(wù)能力顯著提升，引入2位諾貝爾獎(jiǎng)得主設(shè)立工作站，辦理全國(guó)首批對(duì)非創(chuàng)業(yè)簽證，建立中非跨境人民幣中心、設(shè)立全省首支QFLP基金，實(shí)現(xiàn)從商品國(guó)際化向人的國(guó)際化、資本國(guó)際化的更高能級(jí)跨越。

　站在五周年的新起點(diǎn)，沈裕謀表示，將繼續(xù)發(fā)揮 「改革試驗(yàn)田」「開(kāi)放新高地」 作用，持續(xù)深化制度創(chuàng)新、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、拓展協(xié)同開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為內(nèi)陸地區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放探索更多 「湖南經(jīng)驗(yàn)」。（記者 何雯）