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　9月29日，全市首張律所聘用外籍法律人才（包括聘用外國法律顧問）的5年期（法定最長期）外國人來華工作許可與全市首張相應(yīng)期限外國人工作類居留許可在長寧頒出。

　北京市金杜律師事務(wù)所上海分所受聘外籍人員J BENJAMIN BAI（美籍華人）接過受聘人員全新證照後激動(dòng)地表示：「以往申辦相關(guān)許可費(fèi)時(shí)費(fèi)力，這次長寧區(qū)跨前一步、改革創(chuàng)新，不僅縮短辦理周期，還充分延長外國人才聘用時(shí)間。通過這『一減一加』，切實(shí)讓律師事務(wù)所與法律服務(wù)人員得實(shí)惠。」

　據(jù)悉，此證件的頒出是長寧落實(shí)上海優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案工作要求，探索多部門協(xié)同合作，加強(qiáng)人才引入「快辦」「好辦」的一次成功實(shí)踐，也是上海法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用外籍人員來華工作許可的一次制度性改革突破。

　上海加快建設(shè)國際法律服務(wù)中心的時(shí)代背景下，有法律服務(wù)「出?！剐枨笃髽I(yè)日益增多，涉外律師事務(wù)所對國際化人才需求量巨大。聘用外籍人才在華工作，需為其申辦外國人來華工作許可與居留簽證等許可手續(xù)。以往受聘外籍人員每年需往返於中國與外國之間2次並在滬逗留辦證，這不僅增加了律師事務(wù)所日常運(yùn)營的制度性成本，同時(shí)也給律師事務(wù)所海外業(yè)務(wù)拓展與穩(wěn)定海外人才在華工作帶來諸多不便。

　據(jù)透露，長寧區(qū)司法局結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研批示，聚焦《長寧區(qū)優(yōu)化法治營商環(huán)境實(shí)施方案》等文件精神，持續(xù)優(yōu)化豐富長寧涉企法律服務(wù)包工作舉措，積極開展法治營商調(diào)研。

　今年6月，區(qū)司法局在調(diào)研中獲悉律師事務(wù)所上述訴求後，主動(dòng)梳理形成需求清單，並在市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)人才工作局、區(qū)公安分局出入境管理支隊(duì)等職能部門，聚焦相關(guān)制度瓶頸，尋求有效解決方案。上海律所聘用外籍人員（包括聘用外國法律顧問）五年期首證的成功頒出，為急需拓展海外業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所帶來「政策福利」。

　此次探索，長寧為上海涉外法律服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)突破性制度改革提供了「長寧樣板」，主要呈現(xiàn)三大工作亮點(diǎn)，一是實(shí)現(xiàn)從「逐項(xiàng)申辦」向「一站聯(lián)辦」的制度創(chuàng)新。以往外籍人員在華工作，需先申請來華工作許可，再辦理居留簽證許可，程序環(huán)節(jié)上較為繁瑣，辦理周期冗長。改革後，通過司法行政機(jī)關(guān)出具推薦函方式，協(xié)同人才、公安等職能部門開展線上預(yù)審與業(yè)務(wù)聯(lián)辦，縮短辦理周期，實(shí)現(xiàn)了律師事務(wù)所聘用外籍人員許可的一窗受理、一站聯(lián)辦，大幅提高行政效率。

　二是實(shí)現(xiàn)了「一年簽」向法定最長期限（五年）突破。原先在華工作許可證與居留簽證期限與律師事務(wù)所年檢期限相掛鈎。此次改革突破了律師事務(wù)所年檢期限限制，並結(jié)合受聘外籍人員專業(yè)特長、本市人才急需程度等綜合評估，實(shí)現(xiàn)法定最長期限（五年）許可，切實(shí)減少外籍人員重複回滬面簽次數(shù)。

　三是實(shí)現(xiàn)「容缺受理」溫度與「預(yù)警監(jiān)管」力度的有機(jī)統(tǒng)一。容缺受理上，對許可獲批1年期以上律師事務(wù)所，允許其在下一年度通過材料補(bǔ)正方式，自然延續(xù)受聘外籍人員許可期限，切實(shí)降低了律所日常運(yùn)營成本。同時(shí)，嚴(yán)守政策底線，對存在違規(guī)執(zhí)業(yè)、違法行為的外籍人員，建立聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)來華工作許可撤銷程序，確保本市規(guī)範(fàn)有序法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。（宋?。?/strong>