10月22日，深圳市地方金融管理局、深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市商務局、深圳市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)《深圳市推動併購重組高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確提出了一個「工作目標」：力爭到2027年底，轄區(qū)上市公司質量全面提升，境內外上市公司總市值突破20萬億元，培育形成千億級市值企業(yè)20家。併購重組市場量質齊升，累計完成併購項目超200單、交易總額超1000億元（人民幣，下同），落地一批行業(yè)示範案例。加快打造併購基金矩陣，培育集聚優(yōu)秀併購基金管理人，帶動社會資本形成萬億級「20+8」產業(yè)基金群，帶動重點產業(yè)鏈協(xié)同併購，構建完備產業(yè)鏈併購生態(tài)圈。
此外，《方案》還提出十個重點任務。其中，《方案》要求重點聚焦新質生產力開展併購重組。在集成電路、人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，支持「鏈主」企業(yè)、龍頭上市公司等開展上下游併購重組，收購有助於強鏈補鏈和提升關鍵技術水平的優(yōu)質未盈利資產，推動重點產業(yè)集群能級提升。鼓勵企業(yè)在合成生物、智能機器人、量子信息、前沿新材料等未來產業(yè)賽道上積極開展併購重組，快速提升產業(yè)規(guī)模和實現(xiàn)關鍵技術突破。鼓勵有實力的民營企業(yè)基於產業(yè)轉型升級開展併購重組，支持專精特新企業(yè)收購優(yōu)質資產或作為併購標的積極參與併購重組。
《方案》在建立上市公司併購重組標的項目庫、豐富拓展併購重組融資渠道、構建支持併購重組的耐心資本體系、鼓勵社會資本參與併購重組、聯(lián)通香港資本市場打通境內外併購資源、搭建一流併購重組服務平臺、優(yōu)化併購重組市場服務生態(tài)、加強對併購重組活動的風險防控、強化併購重組工作機制和保障措施等方面，明確了重點任務。
尤其是在構建支持併購重組的耐心資本體系方面，《方案》表示將引導我市「20+8」產業(yè)基金積極參與優(yōu)質併購重組項目，支持市天使母基金、科技創(chuàng)新種子基金積極挖掘科技中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊技術優(yōu)勢，參與併購標的培育，促成科技成果轉化。鼓勵各級政府投資基金和國資平臺與銀行金融資產投資公司（AIC）、險資等金融機構，以及「鏈主」企業(yè)、龍頭上市公司等產業(yè)資本開展產業(yè)基金合作，拓寬上市公司與國資共同設立產業(yè)基金的覆蓋面，同時鼓勵社會資本參與併購重組；支持企業(yè)風險投資（CVC）圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、基於提升技術優(yōu)勢開展併購重組。
此外，《方案》還強調要聯(lián)通香港資本市場打通境內外併購資源。支持符合條件的行業(yè)龍頭企業(yè)赴港上市或再融資，提升跨區(qū)域併購重組實施效率，拓寬資源整合範圍。支持深圳證券交易所與香港聯(lián)合交易所加強合作，探索併購重組及股債融資機制互聯(lián)互通，先行豐富併購融資工具、提升支付靈活性，爭取推動創(chuàng)新併購案例落地。
《方案》還提出要搭建一流併購重組服務平臺，支持深圳證券交易所構建適配上市公司併購重組的服務體系，為項目提供全周期、一站式服務等。
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