11月5日，湖南「十四五」答卷系列主題新聞發(fā)布會(huì)舉行婁底市專場(chǎng)。婁底市委常委、常務(wù)副市長謝學(xué)龍?jiān)跁?huì)上介紹，「十四五」期間，婁底經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)「總量」與「質(zhì)量」雙跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）成功邁上2000億元新臺(tái)階，增速持續(xù)高於全省同期平均水平，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。人均GDP從2020年的4.3萬元提升至2024年的5.7萬元，常住人口城鎮(zhèn)化率年均提升0.98個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度位居全省第二，城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展「主引擎」，實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破1000家，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長8.9%，四年累計(jì)增長31.5%；製造業(yè)支撐作用進(jìn)一步凸顯，製造業(yè)增加值佔(zhàn)GDP比重提升至27.2%，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
「材料谷」成「一號(hào)工程」 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯
自2022年將建設(shè)中部地區(qū)「材料谷」確立為全市「一號(hào)工程」以來，婁底聚焦材料產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，已形成「集聚發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能級(jí)躍升」的良好格局。截至目前，全市集聚「材料谷」規(guī)上企業(yè)521家，預(yù)計(jì)2025年實(shí)現(xiàn)營收2000億元，佔(zhàn)全部規(guī)上企業(yè)營收的80%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)持續(xù)釋放。
在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，婁底已崛起為全球第一大銻品生產(chǎn)基地，同時(shí)成為全國重要的高強(qiáng)鋼、汽車板、電工鋼、液壓油缸、壓路機(jī)、緊固件生產(chǎn)基地。以湖南華菱漣鋼為龍頭，婁底推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)資源型經(jīng)濟(jì)向「傳統(tǒng)升級(jí)+新興培育」雙軌模式轉(zhuǎn)變，建成漣鋼冷軋矽鋼、三一百億油缸、VAMA一期及二期等重大項(xiàng)目，鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)鏈已集聚企業(yè)111家，年?duì)I收達(dá)1285.52億元。
值得關(guān)注的是，婁底矽鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)「從無到有、從有到強(qiáng)」的突破。主導(dǎo)產(chǎn)品從粗鋼、螺紋鋼成功延伸至矽鋼、汽車用鋼、高強(qiáng)鋼「三鋼」領(lǐng)域，當(dāng)前已具備年產(chǎn)450萬噸矽鋼基板、200萬噸汽車用鋼、100萬噸高強(qiáng)鋼的產(chǎn)能，特種鋼產(chǎn)量佔(zhàn)比突破70.5%。全市矽鋼產(chǎn)能佔(zhàn)全國總量的16%，婁底已成為中部第一、湖南唯一、全國第四的矽鋼生產(chǎn)城市。
項(xiàng)目建設(shè)「雙輪驅(qū)動(dòng)」 基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
五年來，婁底堅(jiān)持「大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目」，組建高質(zhì)量發(fā)展指揮部、項(xiàng)目謀劃推進(jìn)專班、「三電」產(chǎn)業(yè)專班，系統(tǒng)推進(jìn)「材料谷」產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目兩個(gè)「500工程」，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，湖南宏旺、愛派爾智能製造、浙湘新材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。依託「三鋼」產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，婁底精準(zhǔn)引育「三電一鈦」產(chǎn)業(yè)，累計(jì)簽約「三電」項(xiàng)目140個(gè)、鈦材料項(xiàng)目21個(gè)，為「材料谷」建設(shè)儲(chǔ)備了充足項(xiàng)目資源。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣成果豐碩?？偼顿Y73.75億元的梅山灌區(qū)項(xiàng)目已全面開工；3條高速公路建成通車，2條新高速公路納入省級(jí)規(guī)劃；橋頭河通用機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，漣水復(fù)航、民用機(jī)場(chǎng)、高鐵等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。「公鐵水空」一體化綜合交通體系加速成型，區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)保障能力顯著增強(qiáng)。
改革開放縱深推進(jìn) 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
以改革破難題、以開放促發(fā)展，婁底過去五年推出568項(xiàng)改革舉措，主動(dòng)承接4項(xiàng)省委重點(diǎn)改革試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施40項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。在全省市州中率先建立改革評(píng)估備案制度，成功創(chuàng)建中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示範(fàn)區(qū)，園區(qū)體制、國資國企、投融資、要素市場(chǎng)化等關(guān)鍵領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)突破。
營商環(huán)境打造上，婁底錨定中部地區(qū)「投資優(yōu)選地」目標(biāo)，創(chuàng)建「找得到人、聽得懂話、辦得了事」服務(wù)品牌，上線全省首個(gè)企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)。通過出臺(tái)降成本「十九條」，推動(dòng)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率降至14.2%，工商業(yè)企業(yè)氣價(jià)累計(jì)下調(diào)0.815元/m3，非居民用水10%份額按居民價(jià)格收取。此外，43個(gè)製造業(yè)中長期貸款項(xiàng)目納入國家白名單，獲批數(shù)量居全省首位，為企業(yè)發(fā)展提供了有力政策支持。
對(duì)外開放水平不斷提升。婁底積極參與中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、歐洽周等活動(dòng)，累計(jì)引進(jìn)外資1.9億美元；開通湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)、婁底—懷化—中老班列，搭建先進(jìn)製造新材料博覽會(huì)平臺(tái)，推動(dòng)「婁品出?！?。期間共簽訂招商引資項(xiàng)目24個(gè)，總投資235億元，其中華安鋼寶利三期項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)僅用9個(gè)月，成為中外合作的「婁底樣板」。
民生福祉持續(xù)增進(jìn) 生態(tài)安全築牢底線
始終把群眾「急難愁盼」放在工作首位，婁底在承接省定民生實(shí)事基礎(chǔ)上，每年實(shí)施十件市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事，民生支出年均佔(zhàn)比約75%，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。
鄉(xiāng)村振興方面，截至2024年底，婁底累計(jì)幫扶3.23萬監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零，連續(xù)兩年獲全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核「好」等次。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升，2024年糧食種植面積368.02萬畝、總產(chǎn)量158.81萬噸，較2020年分別增長0.7%、1.8%，先後獲評(píng)2021年全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、2023年全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市。
民生保障領(lǐng)域，全體居民人均可支配收入從2020年的2.2萬元提升至2024年的2.8萬元，就業(yè)、教育、醫(yī)療等服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育方面，新改擴(kuò)建中小學(xué)130所，新增公辦義務(wù)教育學(xué)位24341個(gè)；養(yǎng)老方面，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施2246處，養(yǎng)老服務(wù)總床位達(dá)31988張，養(yǎng)老服務(wù)工作獲2022年國務(wù)院真抓實(shí)幹督查激勵(lì)，連續(xù)兩年獲省政府督查激勵(lì)。此外，婁底旅發(fā)大會(huì)、「婁超」、馬拉松等活動(dòng)的舉辦，也豐富了市民精神文化生活。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。婁底紮實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察問題整改，支持漣鋼實(shí)施超低排放改造，國、省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)連續(xù)3年達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，中心城區(qū)空氣質(zhì)素綜合指數(shù)、優(yōu)良率、PM2.5濃度等指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化。冷水江銻煤礦區(qū)山水林田湖草系統(tǒng)治理入選中國生態(tài)修復(fù)典型案例，綠色發(fā)展底色更加鮮明。
安全底線不斷築牢。婁底統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進(jìn)平安婁底、法治婁底建設(shè)，防範(fàn)化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)；建立「三個(gè)一律、五個(gè)到位」防汛抗災(zāi)體系，最大限度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝學(xué)龍表示，「十四五」期間婁底高質(zhì)量發(fā)展成就的取得，根本在於習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)與全市人民的奮鬥。下一步，婁底將繼續(xù)錨定「三高四新」美好藍(lán)圖，加快打造中部地區(qū)「材料谷」，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化婁底新篇章。（記者 何雯）
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