香港測(cè)量師學(xué)會(huì)近日就土地政策、房屋政策及建築政策等範(fàn)疇，提出11點(diǎn)建議，大部分均在土地房屋供應(yīng)端著眼。例如，就著北都發(fā)展，測(cè)量師學(xué)會(huì)建議加快落實(shí)「北部都會(huì)區(qū)大學(xué)城」計(jì)劃，推動(dòng)香港成為區(qū)域教育樞紐。
借鑒新加坡「白地」規(guī)劃模式
學(xué)會(huì)建議，當(dāng)局可借鑒新加坡「白地」規(guī)劃模式，將部分用地暫定為「未定用途土地」，暫時(shí)平整和植草後作臨時(shí)公共休憩空間，待市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再調(diào)整用途。此外，鑒於開發(fā)北部都會(huì)區(qū)涉及龐大成本和風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)建議政府放寬發(fā)展商在地盤平整工程階段的設(shè)計(jì)及規(guī)劃彈性，並加強(qiáng)與公用事業(yè)機(jī)構(gòu)的早期溝通，以縮減開發(fā)時(shí)間和更敏捷地回應(yīng)市場(chǎng)需求。
學(xué)會(huì)亦建議在北部都會(huì)區(qū)試行「長者生活圈」，融合公營安老院舍、私營銀齡住宅，甚至可以指定特定土地出售給發(fā)展商，興建豪華長者單位，為長者創(chuàng)造一個(gè)完善的生活環(huán)境。此外，學(xué)會(huì)建議在區(qū)內(nèi)興建醫(yī)院、護(hù)理中心、長者社區(qū)休閒中心，以及零售、餐飲、娛樂等設(shè)施。
倡當(dāng)局適時(shí)調(diào)整估值方法
至於土地供應(yīng)方面，學(xué)會(huì)支持政府持續(xù)推出中小型住宅用地，以回應(yīng)市場(chǎng)對(duì)住屋需求，並促進(jìn)土地供應(yīng)穩(wěn)定。建議政府定期檢討商業(yè)用地市況，適時(shí)恢復(fù)供應(yīng)。應(yīng)以「基建先行」原則，優(yōu)先及按時(shí)完成鐵路、道路及水務(wù)工程，以利後續(xù)發(fā)展。對(duì)於流標(biāo)住宅用地，學(xué)會(huì)建議政府可考慮將該等用地交由專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營過渡性房屋，在土地使用期間繼續(xù)納入賣地表，確保未來發(fā)展彈性。
學(xué)會(huì)並支持政府撥款2.15億港元發(fā)展智慧港口，贊同策略性地利用機(jī)場(chǎng)島及其鄰近的陸地和海域，將香港發(fā)展成為領(lǐng)先的「機(jī)場(chǎng)城市」，以提升香港在國際間的競爭力。
在改善補(bǔ)地價(jià)機(jī)制方面，學(xué)會(huì)樂見政府更廣泛地採用「標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)」來徵收土地補(bǔ)價(jià)，並將商業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)用途的地價(jià)分開徵收，學(xué)會(huì)建議政府定期更新評(píng)估機(jī)制以貼近市況。
鑒於建築成本上升及開發(fā)周期延長，地政總署需調(diào)整傳統(tǒng)補(bǔ)地價(jià)及土地估值方法，考慮其他因素包括項(xiàng)目銷售速度放緩、營銷、代理和融資等成本上升以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際因素。針對(duì)特殊項(xiàng)目，學(xué)會(huì)建議引入外部顧問提供獨(dú)立成本評(píng)估，並支持將「按實(shí)補(bǔ)價(jià)」機(jī)制擴(kuò)展至新界其他地區(qū)，以促進(jìn)市場(chǎng)更積極參與。
簡化商廈改學(xué)生宿舍流程
學(xué)會(huì)支持港府近年推行將酒店及商廈改裝為學(xué)生宿舍的計(jì)劃，建議政府為合資格物業(yè)的局部改裝個(gè)案設(shè)立清晰的審批指引，建立平臺(tái)公開申請(qǐng)審批進(jìn)度、各階段標(biāo)準(zhǔn)處理時(shí)間及已完成個(gè)案，以增加透明度和提升業(yè)界信心。此外，學(xué)會(huì)亦建議政府或可考慮向業(yè)主提供低息貸款，或推動(dòng)業(yè)主與合資格專上院校聯(lián)營合作，共同分擔(dān)改裝的初期成本，從而進(jìn)一步增加靈活性和誘因。
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