12月10日,長株潭一體化發(fā)展第七屆市委書記聯(lián)席會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在長沙舉行。記者從會(huì)上獲悉,會(huì)上三市共同簽署《長株潭一體化發(fā)展2026年行動(dòng)計(jì)劃》與9項(xiàng)合作協(xié)議,為下一階段一體化發(fā)展劃定「路線圖」。
長沙市政府黨組成員、副市長周春暉在發(fā)布會(huì)上介紹,從2025年的落實(shí)情況來看,長株潭三市交出了一份紮實(shí)的「成績單」。三市全年共完成目標(biāo)任務(wù)118項(xiàng),完成率高達(dá)93%,多項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。其中,6條融城幹道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),累計(jì)完成總投資的86.4%,進(jìn)一步拉近了三市空間距離;虞公港一期正式開港運(yùn)營,為區(qū)域物流聯(lián)通注入新動(dòng)能;在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域,綠心條例、規(guī)劃、準(zhǔn)入管理辦法及正負(fù)面清單均已落地實(shí)施,三市還同步設(shè)立2728個(gè)綠心保護(hù)標(biāo)誌,為生態(tài)綠心築牢「防護(hù)網(wǎng)」。
立足既有成果,2026年長株潭三市將以「一座城」理念為指引,通過常態(tài)溝通、協(xié)同調(diào)度、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,聚焦五大重點(diǎn)領(lǐng)域,全力推進(jìn)73項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)與9項(xiàng)合作協(xié)議落地見效。
在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)力協(xié)同方面,三市將實(shí)施16項(xiàng)具體事項(xiàng)並落實(shí)3項(xiàng)合作協(xié)議,核心是搭建高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)與完善協(xié)同機(jī)制。其中,湘江科學(xué)城、株醴融城、株洲(長沙)科創(chuàng)基地等5個(gè)重大平臺(tái)將加快建設(shè),同時(shí)構(gòu)建園區(qū)共建共享、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同並進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同建設(shè)的科產(chǎn)協(xié)同體系;值得關(guān)注的是,湘江新區(qū)「單車智能」無人駕駛汽車開放道路應(yīng)用場景試點(diǎn),還將探索擴(kuò)展至株洲、湘潭,助力三市形成「對(duì)內(nèi)互濟(jì)、對(duì)外抱團(tuán)」的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是一體化發(fā)展的「硬支撐」,2026年三市將推進(jìn)16項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事項(xiàng),加快構(gòu)建以軌道交通為骨幹、公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的多層次綜合交通互聯(lián)體系。具體來看,既有剩餘5條融城幹道與7條高速公路的持續(xù)推進(jìn),也有長瀏快線、長贛高鐵的提速建設(shè),同時(shí)還將開展5個(gè)軌道項(xiàng)目的前期工作;在物流與航空領(lǐng)域,銅官鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐示範(fàn)工程、株洲鐵路綜合物流基地、黃花機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目將續(xù)建推進(jìn),蘆淞通用機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目將全新啟動(dòng),此外還將積極爭創(chuàng)3個(gè)空域試點(diǎn),進(jìn)一步完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。
公共服務(wù)共建共享則聚焦民生福祉提升,三市計(jì)劃實(shí)施18項(xiàng)事項(xiàng)並落實(shí)3項(xiàng)合作協(xié)議。一方面,長沙優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源將持續(xù)向株洲、湘潭、益陽、萍鄉(xiāng)延伸覆蓋,讓更多群眾共享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù);另一方面,長株潭都市圈住房公積金服務(wù)優(yōu)化、「一網(wǎng)通辦」「跨域通辦」等政務(wù)服務(wù)升級(jí)將同步推進(jìn),同時(shí)探索交通、質(zhì)量等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法,提升區(qū)域治理協(xié)同性。此外,長沙奧體中心建設(shè)將加快推進(jìn),文化體育交流合作將不斷深化,旨在打造融城文化圈,推動(dòng)長株潭一體化從「硬聯(lián)通」「軟聯(lián)通」向「心聯(lián)通」跨越。
生態(tài)環(huán)境同保同治是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,三市將實(shí)施17項(xiàng)事項(xiàng)並落實(shí)1項(xiàng)合作協(xié)議,重點(diǎn)從兩大維度發(fā)力。在生態(tài)綠心共保共治上,將嚴(yán)格落實(shí)綠心規(guī)劃、準(zhǔn)入管理、自然資源監(jiān)管等要求,同步推進(jìn)綠心地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大提升行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、協(xié)同森林防滅火等工作,「一廳一道」、神農(nóng)百草園等5個(gè)項(xiàng)目也將穩(wěn)步實(shí)施;在全域生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控上,將建立湘江河道保潔、大氣污染防治、突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著力打造人與自然和諧共生的生態(tài)樣本。
重點(diǎn)改革走深走實(shí)則為一體化發(fā)展注入「新活力」,三市將推進(jìn)6項(xiàng)改革舉措並落實(shí)2項(xiàng)合作協(xié)議。核心是加快長株潭要素市場化配置綜合改革,具體探索用水權(quán)和排污權(quán)市場化交易、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、閒置農(nóng)房盤活、建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌、高層次人才聯(lián)評(píng)互認(rèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等6項(xiàng)改革,促進(jìn)人才、科技、資金等要素資源有序流動(dòng)、開放共享。特別值得一提的是,湘江新區(qū)與益陽、寧鄉(xiāng)市與萍鄉(xiāng)市安源區(qū)的2項(xiàng)合作將同步推進(jìn),這是長沙落實(shí)省委省政府「強(qiáng)化長株潭都市圈輻射功能」要求的創(chuàng)新實(shí)踐,將助力提升長株潭都市圈整體競爭能級(jí)。(記者 何雯)