怎樣才是善治?
在安徽黃山市屯溪區(qū)，「紅背簍」背起老人的幸福晚年，「皖美和姐」和解身邊事，「工會驛站」織密新就業(yè)群體「暖心網(wǎng)」。
更遼闊的圖景上，基層治理落於細(xì)微，興業(yè)樂業(yè)夢想啟航，智慧韌性城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，宜居安居新圖景愈繪愈美。
施黨建引領(lǐng) 共建共治共享
如何實(shí)現(xiàn)善治?屯溪區(qū)用解題「金鑰匙」曬出基層治理的「金點(diǎn)子」。
?「之前有住戶在綠化帶種菜養(yǎng)雞，現(xiàn)在大家改種花了，環(huán)境煥然一新，我們心情都變好了?！雇拖獏^(qū)萬貫家園中苑小區(qū)居民朱長雲(yún)由衷點(diǎn)讚。
曾經(jīng)，黎陽鎮(zhèn)龍山社區(qū)8個(gè)安置小區(qū)長期存在綠化帶「髒亂差」問題，嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量。
黎陽鎮(zhèn)聞令即動，亮出「解憂金鑰匙」：召開居民代表溝通會、黨建共建聯(lián)席會，「把脈會診」精準(zhǔn)鎖定癥結(jié)，創(chuàng)新推出「共享花園」項(xiàng)目。
隨即，「聯(lián)動治理」高效運(yùn)轉(zhuǎn)：動員黨員、群眾、物業(yè)公司等多方參與，引入黃山市澤仁社工組織提供專業(yè)規(guī)劃。居民自發(fā)成立「美麗龍山服務(wù)隊(duì)」等3支志願隊(duì)伍負(fù)責(zé)花園維護(hù)，實(shí)現(xiàn)安置小區(qū)環(huán)境從「雜草叢生」到「整潔有序」的轉(zhuǎn)變。
這樣的成效，源於一套精密的矛盾化解生態(tài)。近年來，屯溪區(qū)深入實(shí)施黨建引領(lǐng)居民自治助力基層治理項(xiàng)目，以「聯(lián)創(chuàng)共建、紅色物業(yè)、智慧驅(qū)動、多元共治」四種試點(diǎn)模式，助力形成共建共治共享的基層治理新格局。建立「單位包網(wǎng)格」「支部聯(lián)網(wǎng)格」「幹部聯(lián)樓棟」工作機(jī)制，依託「杭黃黨建聯(lián)建帶」等平臺，推動社區(qū)黨組織開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域結(jié)對。持續(xù)深化「紅色物業(yè)」建設(shè)，以「一網(wǎng)統(tǒng)管」工作為基礎(chǔ)，建強(qiáng)小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨建工作。深化數(shù)字賦能，整合鏈接皖事通、12345熱線、昱城公益等平臺資源，建設(shè)智慧社區(qū)信息化服務(wù)平臺。推行小區(qū)(網(wǎng)格)「一人綜管」機(jī)制，充分發(fā)揮「網(wǎng)格議事會」「紅色議事廳」等在居民自治中的作用，定期協(xié)調(diào)解決居民群眾急難愁盼問題。
以制度為基，升騰治理「溫度」
清晨，按照「愛心洗衣坊」微信工作群里的通知，屯溪區(qū)昱東街道水心亭社區(qū)的志願者來到91歲獨(dú)居老人孫翠芳家中，將老人需要換洗的衣物和被褥一件件換下來，然後帶至「愛心洗衣坊」洗滌。
這動人場景的背後，躍動著「小巷管家」、「紅背簍」、「幸福照相館」等特色鮮明的治理項(xiàng)目，一把把「暖心金鑰匙」正開啟群眾可感可及的幸福之門。
近年來，屯溪區(qū)通過織密組織體系、健全聯(lián)調(diào)機(jī)制、創(chuàng)新民主形式，結(jié)合「皖美紅色物業(yè)」建設(shè)和黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，推深做實(shí)具有屯溪特色的「1+9+X」網(wǎng)格化管理體系，打造出一系列接地氣、有溫度的基層治理新模式，探索形成「老街小巷管家」「戴震路百人巡訪團(tuán)」等特色治理品牌，讓治理效能不僅在數(shù)據(jù)上提升，更寫在百姓笑臉上。
從流光溢彩的商圈到精密運(yùn)轉(zhuǎn)的工廠流水線，屯溪區(qū)將優(yōu)質(zhì)的基層治理源源不斷轉(zhuǎn)化為驅(qū)動個(gè)體成長、賦能區(qū)域發(fā)展的「興業(yè)金鑰匙」，積蓄城興人旺澎湃動能。
清晨，環(huán)衛(wèi)工人汪友華走進(jìn)屯溪區(qū)新城時(shí)代大廈工會驛站，用微波爐加熱早餐，並接上一杯溫水。驛站內(nèi)，飲水設(shè)備、電冰箱、應(yīng)急藥箱等設(shè)施一應(yīng)俱全。
近年來，在屯溪區(qū)各商圈，一座座「十五分鐘」工會驛站正成為戶外工作者的溫暖港灣，將基層治理延伸至經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管。
眼下，這股治理力量更延伸至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地。
今年以來，黃山昱見山農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、黃山萬舜電器科技有限公司在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同當(dāng)天便辦理了不動產(chǎn)權(quán)證。
「原本以為辦理不動產(chǎn)權(quán)證會是一個(gè)漫長的過程，沒想到現(xiàn)在當(dāng)天就能拿到證，這大大超出了我們的預(yù)期。」黃山萬舜電器科技有限公司總經(jīng)理儲翔對完成今年生產(chǎn)任務(wù)充滿自信。
一個(gè)個(gè)經(jīng)營主體落地生根、夢想開花，背後是屯溪區(qū)將營商環(huán)境優(yōu)化融入治理基因的系統(tǒng)工程：
開展「幹部素質(zhì)提升年」，鍛造專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍;健全「區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+要素部門+駐企專員」服務(wù)體系，完善從招商到投產(chǎn)「全生命周期」服務(wù)，創(chuàng)新體驗(yàn)客「問診」?fàn)I商環(huán)境制度。紮實(shí)開展訪企入村專題行動，深入企業(yè)面對面收集問題建議，落實(shí)涉企訴求說「不」提級管理。
當(dāng)「痛點(diǎn)」成為精準(zhǔn)施治的革新起點(diǎn)，當(dāng)「煙火氣」在秩序與溫度中升騰，當(dāng)「近悅遠(yuǎn)來」在共治共享中生動演繹——屯溪區(qū)正以善治「金鑰匙」解鎖群眾「幸福密碼」。(記者 吳敏 通訊員 程夢君)
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